无锡市住房公积金管理中心2021年上半年工作总结及下半年工作计划

    2021年,无锡市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下，在省公积金监管处、市公积金管委会的决策监督下，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央、省委、市委决策部署，紧紧围绕年度工作目标任务，凝心聚力、奋力攻坚，系统推进住房公积金事业高质量发展，为“十四五”开好局起好步打下坚实基础。

  一、业务指标完成情况

   2021年上半年，全市新增缴存单位8233家，新增缴存职工12.11万人，完成年度考核指标的65.82%；归集住房公积金（不含新职工住房补贴）122.32亿元，同比增长18.76%，完成年度考核指标的54.61%；提取住房公积金99.18亿元，同比增长20.54%；发放住房公积金贷款1.52万户、59.71亿元，同比增长35.71%、32.57% ，完成年度考核指标的59.71%；住房公积金业务收入12.33亿元，业务支出7.68亿元,实现增值收益4.65亿元。

  截至2021年6月底，住房公积金已开户单位11.03万家，已开户职工264.9万人，归集余额达698.74亿元，贷款余额达711.15亿元。

  二、重点工作推进落实情况

  （一）深挖内潜，造福民生，加快构建新发展格局。

    1、缴存扩面提质增效。中心认真贯彻落实新发展理念，牢固树立以人民为中心思想，深化“政府推动、宣传发动、信息互动、执法带动”四位一体的扩面管理模式，推广“双同步”扩面方式，有效提升扩面覆盖率。同时，中心着力优化营商环境，主动适应监管新常态，制定并公布2021年度“双随机、一公开”抽查计划，以不低于5%的抽查比例对社保缴存人数50人以上单位住房公积金缴存登记情况进行随机抽查，有效杜绝执法检查的随意性、选择性。上半年，中心按计划开展抽查工作7次，共抽查318家单位，发现7家未办理公积金缴存登记单位，现均已整改完成，监管效果显著。

    2、民生保障能力凸显。中心紧扣“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，全面梳理公积金使用政策，实行差别化贷款政策，优先支持首套刚需住房需求，助推我市房地产市场健康平稳发展。上半年发放的贷款中，中低收入群体住房贷款1.45万户、57.12亿元，占同期公积金放贷总户数的95.39%，放贷金额的95.66%，144平方米（含）以下普通住房贷款1.4万户、54.61亿元，占同期公积金放贷总户数的92.11%，放贷金额的91.46%，充分发挥了制度互助性，住房保障功能进一步增强。

  （二）主动作为，开拓创新，持续优化营商环境

     1、智慧服务，全面打造“指尖上的公积金”。中心持续深化“放管服”改革，充分运用“互联网+公积金”，形成以门户网站、12329热线、网上营业厅、微信服务号等服务渠道为主的在线服务体系，为缴存单位和职工提供全方位、立体化、更高效的服务体验。上半年，中心网站发布信息312条，受理网上在线咨询1004件，答复及时率100%；“12329”客服热线提供人工和自助语音服务36.25万个，总接通率98.49%，满意率99.98%;网上营业厅签约单位达8.9万家，占应缴单位数的97.04%，不见面归集率达99.04%；“无锡公积金”微信公众号关注人数突破182万，目前可在线办理退休提取、解除或终止劳动关系提取、租房提取、购房提取、委托还贷签、解约、提前还贷、公积金缴存使用证明出具等8项业务，上半年微信端共办理个人业务19万笔，个人网上业务离柜率达到96.81%，进一步深化了“不见面审批服务”改革。

    2、数据互联，长三角一体化纵深推进。中心认真贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展指示精神，积极响应国家战略发展要求，作为长三角住房公积金一体化试点城市之一，敢于先行先试，打通数据壁垒，推动长三角住房公积金一体化快步迈入有序发展轨道。上半年，中心开发了“一网通办”项目，现已接入长三角住房公积金一体化服务平台和建设部的公积金小程序。目前，长三角一体化平台可以查询无锡公积金政策法规、业务办理指南等、办理购房提取和出具异地贷款缴存使用证明，公积金小程序可以办理异地公积金转移业务，实现异地业务办理“零跑动、零材料、零等候”，进一步提高了人民群众获得感、幸福感和满意度。

  （三）防范风险，筑牢防线，保障安全稳定运行

    1、健全工作机制，促进规范管理。严格规范业务流程、把关特殊业务审批，确保业务操作合理合规；起草公积金贷款担保方式调整方案，为贷款担保方式的顺利切换、平稳过渡打好基础；起草修订住房公积金提取、财务管理、资产管理、网上业务等内控政策与程序，完善内控管理制度；调整并发布中心行政处罚自由裁量基准，规范行政处罚行为；印发中心政府采购内部控制规范，防范控制采购风险。

    2、强化财务运作，预防资金风险。严格履行财务收支审批手续，认真进行财务核算，规范进行账务处理；定期分析公积金业务运行和收支情况，合理制定资金使用计划，及时调整资金存款结构，确保资金调配规范、有序。6月，中心根据资金情况，按计划逐步开展90亿元流动贷款的转贷、还贷工作。

    3、完善信息系统，确保系统安全。根据2020年信息安全等级保护测评结果，对系统安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度等方面进行整改和完善；聘请第三方密码测评公司对中心信息系统进行密码测评，确保信息系统安全、稳定、高效运行。

    4、加强审计监督，提高整改实效。加强内部审计，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核的内审机制，今年上半年共开展6次月度审计、2次专项审计，切实发挥内部审计监督作用；落实外部审计整改工作，对市审计局审计报告中提出的问题及时进行整改。

  （四）支部引领，强化管理，全面夯实党建基础。

    1、统筹推进党史学习教育和建党百年庆祝活动。中心认真贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，成立以党总支书记为组长的党史学习教育工作领导小组，印发党史学习教育实施方案，确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。建立健全常态化学习机制，理论学习中心组带头示范、各党支部齐头并进，引导全体党员真学真信真懂真用；依托学习强国APP、无锡先锋平台开展“云端”学习，发放党史学习教育4本必读书目，加强党员自学；领导干部带头开展党课宣讲，树牢党员干部正确历史观，坚定党员干部历史自信、增强历史自觉；切实用好红色资源，先后赴无锡市革命陈列馆、新四军六师师部旧址纪念馆、锡北革命烈士纪念馆等红色教育基地参观学习，推动党史学习教育在“红色课堂”、“行走课堂”中取得实效；创新结合党建联盟、“5·10”思廉月等活动，丰富党史学习教育载体，增强党史学习教育的针对性、实效性；强化党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年的宣传引导，营造浓厚的舆论氛围和社会氛围。今年上半年，中心共集中开展党史集中专题学习58次，领导干部带头讲党课11次，开展现场党史学习教育17次，党建联盟党史学习教育13次。

    2、筑牢夯实党建根基。一是突出抓好党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面从严治党，制定《2021年中心党建工作要点》，严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会等基本制度，提高基层党建质量。二是压实管党治党责任。制定《2021年中心党风廉政建设和反腐败工作要点》，召开专题研究党风廉政建设的党总支会议2次，签订《党风廉政建设责任书》14份，利用OA办公系统推送廉政荐文45篇，开展廉政教育学习2次，筑牢廉政防线。三是严格落实意识形态责任制。制定《中心2021年意识形态工作责任制意见》，召开专题研究意识形态工作会议1次；把握正确舆论导向，强化服务大厅、门户网站、微信等阵地建设，切实维护意识形态安全。四是壮大党员队伍。按照择优选择、重点培养原则，规范发展党员，上半年，确定发展对象2名，发展积极分子1名。上半年中心党总支获得“省住房和城乡建设行业先进基层党组织”荣誉称号、1名党务干部获得“省住房和城乡建设行业优秀党务工作者”荣誉称号。

     3、大力弘扬新时代文明风尚。一是打造“金管家”服务品牌。严格落实“十要十严禁”、“文明服务六步法”等服务规范，继续开展季度“服务之星”、“客服之星”评选、不定期音视频监控抽查、第三方暗访、市政务服务分中心“争先创优”，不断提升窗口服务水平。上半年，中心获“创新示范窗”称号2次，获“服务排头兵”称号3人次。二是彰显社会责任担当。扎实做好中心各服务大厅测温、扫码、消毒等常态化防控工作，筑牢中心安全防线；积极组织“公积金·社区行”主题志愿服务，开展政策宣讲、春节慰问、防疫知识宣传等学雷锋志愿服务活动55次；扎实推进“三联三解”活动，走访帮扶经济薄弱村2次，开展阳光扶贫活动8人次。三是加强公积金队伍建设。坚持严管与厚爱相结合，组织开展职工文体活动、礼仪培训、业务培训、普法教育、北京大学培训等活动，全面提高干部职工的业务技能和综合素质。

   三、2021年下半年工作计划

  下半年，中心将继续认真贯彻落实中央、省市委重大决策和部署，进一步理清思路,明确目标,攻坚克难，开拓进取，确保各项目标任务全面完成，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年和住房公积金制度建立30周年。

  （一）持续加大缴存扩面力度。坚持不懈推进制度扩面，进一步完善归集扩面模式，巩固和扩展扩面网络，加快推进非公企业建制步伐；根据2021年度“双随机、一公开”抽查计划，继续开展抽查工作，推进精准扩面；调整并完善公积金归集业务操作规程，完善并发布中心行政执法三项制度，制定音像管理制度，健全缴存扩面工作机制。

  （二）持续提升资金运作能力。密切关注业务运行情况,做好资金运行分析和调度工作,防范资金风险；合理制定资金使用、存储计划，提高资金使用效率；加强流动性贷款贷后管理，根据资金情况做好转贷及还贷工作；完成2020年风险准备金招标及存储工作。

  （三）持续强化风险防控措施。开发合法性审查信息化系统，提升法审的专业度和透明度；完善并发布公积金内控政策与程序，实现政策与系统同步更新，提升风险抵御能力；完成内部审计软件事中监控功能，加快推进内部审计信息化建设；继续做好月度审计，计划开展固定资产专项审计、营业部负责人任中经济责任审计；聘请第三方专业等级保护测评公司对信息系统进行测评，提高系统安全性。

  （四）持续深化放管服改革。深化窗口文明创建，切实提高员工服务意识，创优意识；继续大力推广个人微信业务、网上营业厅、小额托收等不见面服务，优化业务办理流程，计划在微信端增设公积金贷款结清证明自助办理、公积金异地转入线上申请、既有住宅增设电梯提取功能，进一步方便缴存职工办理公积金业务；认真落实“跨省通办”工作要求，在长三角一体化“一网通办”平台上线公积金单位登记开户、单位及个人缴存信息变更、公积金贷款全部还清证明开具、公积金贷款提前还清等4项高频服务事项；计划7月上线12329智能客服系统，为缴存职工提供7*24小时不间断咨询服务。

  （五）持续增强党建统领作用。强化建设学习型党组织，重点抓好党史学习教育，引导党员、干部学中思、思中悟、悟中行；结合“公积金·社区行”主题志愿服务，组织实施好“我为群众办实事”工作，努力把学习教育成果转化为为民服务的实际成效；深化“三会一课”、创新“主题党日”制度，落实党员积分制，确保党建各项工作常态化、长效化推进；继续强化党员先锋模范作用，提升党员服务意识；不断加强党纪党规教育，持之以恒正风肃纪。

 无锡市住房公积金管理中心

　　2021年7月8日