泉州市住房公积金管理中心关于提取住房公积金偿还商业性二手房抵押贷款有关问题的通知

各县（市、区）管理部、本中心各科室：
为规范对提取住房公积金偿还二手房商业性抵押贷款业务的管理，进一步推进二手房住房公积金贷款业务健康发展，根据福建省建设厅、财政厅、人民银行福州支行、省监察厅《关于切实贯彻<住房公积金管理条例>加强整改工作的通知》(闽建金管[2006]15号)文件精神以及建设部、人民银行《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房[2006]321号）的文件规定，现将提取住房公积金偿还商业性二手房抵押贷款有关事项通知如下：
一、职工购买二手住房采用商业性抵押贷款，在严格界定其贷款确系用于支付该房屋的购房款项的，可以申请提取住房公积金偿还贷款本息或提前还贷。
二、申请提取住房公积金用于偿还商业性二手房抵押贷款，须提供以下证明材料：
（一）二手房买卖双方签订的经房地产管理部门登记备案的《房地产买卖合同》；
（二）房屋交易过户后的契税完税证明；
（三）《个人住房借款合同》；
（四）个人贷款信息；
（五）贷款资金按照买卖双方与银行签定的协议划入卖房人在银行开设的托管账户的，提供《个人住房贷款转存凭证》（借款借据）；如按协议先将贷款资金划入买房人在银行开设的托管账户再转给卖房人的，须再提供该资金划转给卖房人的资金划转凭证。
三、审核审批的具体要求
（一）各管理部在对申请提取公积金偿还商业性二手房抵押贷款材料进行审核时，应认真核对以下内容，严格审批，对不符合要求的，一律不予受理。
1、房屋交易双方签订的《房地产买卖合同》是否经房地产管理部门登记备案；
2、申请人（购房人）是否已缴纳契税；
3、个人贷款信息中的贷款用途是否属住房贷款；
4、查阅《个人住房借款合同》及《个人住房贷款转存凭证》，核实贷款资金转入账号和户名是否一致、贷款资金是否按照建设部和人民银行的规定划入以下相关账户：
（1）卖房人在贷款银行设立的个人账户；
（2）房地产担保（中介）机构在贷款银行设立的监管账户；
（3）房产交易双方在经办银行设立的托管账户；
（二）各管理部要严格按照通知要求规范二手房还贷业务，做到各项证明材料齐全、准确、完整，严防伪造证件非法套取公积金事件的发生。对有疑问的职工要做好宣传解释工作，在实际操作中如遇到新情况、新问题要及时向市管理中心报告。

附件：《建设部、中国人民银行关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》


二八年十一月二十七日

附件：
建设部、中国人民银行关于加强房地产经纪
管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知

（建住房〔2006〕321号）

各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委），人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行：
建立主体诚信、行为规范、监管有力的房地产经纪市场秩序，维护房地产经纪活动当事人的合法权益，现就有关问题通知如下：
一、全面推行房地产经纪机构备案公示制度。房地产经纪机构（含分支机构，下同）和交易保证机构应当自领取营业执照之日起30日内，到工商登记所在地的市、县房地产管理部门备案，房地产管理部门应当出具备案证明。房地产管理部门应当及时将已备案的房地产经纪机构的名称、住所、法定代表人、注册资本、注册房地产经纪人及房地产经纪人协理（以下简称注册房地产经纪人员）等信息向社会公布，供房地产交易当事人选择。
二、严格实施房地产经纪人员职业资格制度。要按照《人事部建设部关于印发＜房地产经纪人员职业资格制度暂行规定＞和＜房地产经纪人执业资格考试实施办法＞的通知》（人发〔2001〕128号）和《关于转变房地产经纪人执业资格注册管理方式有关问题的通知》（建办住房〔2004〕43号）的规定，继续做好房地产经纪人执业资格考试工作，加强注册管理。各地要抓紧组织开展房地产经纪人协理考试和注册工作。房地产经纪行业组织要建立健全对房地产经纪人员的继续教育制度，不断提高房地产经纪人员整体素质。对于在执业活动中有违法违规行为的注册房地产经纪人员，注册机构应当收回其注册证书。
三、规范房地产经纪行为。房地产经纪人员在执行业务时应当严格执行《房地产经纪执业规则》，主动向当事人出示房地产经纪人注册证书或者房地产经纪人协理证书。房地产经纪机构与委托人签订委托合同后，方可对外发布相应的房源、客源信息；发布的信息应当与事实相符，不得发布虚假信息、未经核实的信息。
房地产经纪机构和经纪人员不得对交易双方隐瞒真实的房屋成交价格等交易信息，不得以低价购入（租赁）、高价售出（转租）等方式赚取差价，不得谋取非法收益。不得采取内部认购等手段营造销售旺盛的虚假氛围，误导和欺骗当事人。不得泄露或利用委托人的商业秘密与他人串通损害委托人的利益。
四、加强房地产经纪合同管理。积极推广使用有关部门和行业组织推荐的房地产经纪合同文本。房地产经纪机构与当事人签订房地产经纪合同前，应当明示有关部门或行业组织推荐的房地产经纪合同示范文本，供当事人选用。不得签署损害委托人利益的合同。房地产经纪合同中应当约定交易资金交付的条件和具体方式。房地产经纪合同应当有执行该业务的注册房地产经纪人的签名。
五、建立存量房交易结算资金管理制度。发展交易保证机构，专门从事交易资金监管。交易保证机构不得从事经纪业务。建立交易保证机构保证金制度，各地要对保证金的数额做出具体规定。交易当事人可以通过合同约定，由双方自行决定交易资金支付方式，也可以通过房地产经纪机构或交易保证机构在银行开设的客户交易结算资金专用存款账户，根据合同约定条件，划转交易资金。客户交易结算资金专用存款账户中的交易结算资金，独立于房地产经纪机构和交易保证机构的固有财产及其管理的其他财产，也不属于房地产经纪机构和交易保证机构的负债，交易结算资金的所有权属于交易当事人。若有关部门对客户交易结算资金专用存款账户进行冻结和扣划，开户银行、房地产经纪机构或交易保证机构有义务出示证据以证明交易结算资金及其银行账户的性质。
六、规范交易结算资金专用存款账户开设和资金划转。对于本《通知》下发后新发生的业务，通过房地产经纪机构或交易保证机构划转交易结算资金的，房地产经纪机构或交易保证机构必须在银行开立交易结算资金专用存款账户，账户名称为房地产经纪机构或交易保证机构名称后加“客户交易结算资金”字样，该专用存款账户专门用于存量房交易结算资金的存储和支付。房地产经纪机构和交易保证机构应在银行按房产的买方分别建立子账户。交易当事人应根据需要在银行开立个人银行结算账户。开立客户交易结算资金专用存款账户时，房地产经纪机构和交易保证机构应当向银行出具工商营业执照、基本存款账户开户许可证和房地产管理部门出具的备案证明。子账户划转时应当有房地产经纪机构或交易保证机构和房产买方的签章。
交易结算资金的存储和划转均应通过交易结算资金专用存款账户进行，房地产经纪机构、交易保证机构和房地产经纪人员不得通过客户交易结算资金专用存款账户以外的其他银行结算账户代收代付交易资金。房产买方应将资金存入或转入客户交易结算资金专用存款账户下的子账户，交易完成后，通过转账的方式划入房产卖方的个人银行结算账户。当交易未达成时，通过转账的方式划入房产买方的原转入账户；以现金存入的，转入房产买方的个人银行结算账户。客户交易结算资金专用存款账户不得支取现金。
七、加强交易结算资金专用存款账户管理。房地产经纪机构或交易保证机构应保证客户交易结算资金专用存款账户的资金支付条件和具体方式与房地产经纪合同中的约定一致。
各市、县房地产管理部门应当采取定期或不定期检查的方式，对房地产经纪机构或交易保证机构的客户交易结算资金专用存款账户的开立情况、交易资金支付情况等加强监管。对违反合同约定使用资金的行为，要严肃查处。
客户交易结算资金专用存款账户的开户银行应按照其与房地产经纪机构或交易保证机构的约定，加强资金管理，确保存量房交易结算资金专款专用。
八、建立健全办事公开制度。各市、县房地产管理部门应当完善房地产市场信息系统。有条件的地方，要积极开通房地产经纪合同和交易合同网上签约系统，构建统一的网上签约、交易过户、产权登记信息平台，方便房地产经纪人及交易当事人查询房地产交易登记信息。
九、建立和完善信用公示制度。各级房地产管理部门或房地产经纪行业组织要不断完善房地产经纪机构和房地产经纪人员信用档案系统，对房地产经纪机构和房地产经纪人员的失信、违法、违规行为，要记入信用档案并向社会公示。
十、加强房地产经纪行业自律建设。房地产经纪行业组织要不断建立和完善房地产经纪执业规则，明确执业标准及经纪行为准则。建立健全房地产经纪机构资信评价体系，积极开展资信评价活动。建立房地产经纪机构和经纪人员失信惩戒机制。探索建立房地产经纪机构房源、客源信息共享系统。
各地可根据本通知制定具体的实施细则。