全国政协委员庄威建议：用住房公积金支付房租

截至2006年底，全国公积金专户扣除备付资金后的沉淀资金为1945.8亿元，占缴存余额的24.7％，公积金使用效率有待提高。而全国住房公积金的缴交者中只有约20％获得了公积金贷款，公积金使用更多地惠及了中高收入群体，对于许多无力购房的低收入群体来说，却只能长期缴费直到退休时支取，无法得益于政策实惠。

　　针对公积金使用中出现的这种“嫌贫爱富”的现象，全国政协委员、厦门市政协副主席庄威日前建议，应推进住房公积金用于支付房租政策的实施。庄威委员表示，如将公积金用于付房租，可以扩大公积金受益人群。以我国2006年城镇在岗职工月平均工资1750元为基数和缴存比例10％进行测算，实行公积金付房租后，可使单职工月增加可支配财力350元，双职工可增加700元。一大批人的租房状况甚至家庭经济状况将得到改善，其中的中低收入者可以得到更多实惠。此外，目前未缴存公积金者以外来员工居多，他们不能享受只针对所在地户籍居民的廉租房等优惠政策，如启动提取公积金付房租政策，外来人员租房负担将减轻。同时也可有效解决刚毕业大中专生的住房困难。

　　国务院颁布的《住房公积金管理条例》中规定，“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位与个人不得挪作他用。”庄威委员建议，在该条款中加入“公积金可用于租赁”的内容，并由有关部门制定公积金用于付房租的实施办法，明确相关具体措施，推动各地实施。在政策设计上，他建议采取宽门槛原则；在支付程序方面，坚持从严管理，明确规定需提供租赁合同和已税发票等材料，杜绝虚假套取公积金行为，并可考虑以公积金付房租记录作为发放住房贷款的参考条件，同时加强宣传监管确保实施。