经济建设发展形势是社会建设发展的首要依据。当前，面临着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济前景低迷；国内中小企业经营出现困难，经济增速逐季回落等各种不稳定、不确定因素影响的新形势，中央经济工作会议明确提出，“推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调”。思路决定出路。面对新形势、新情况、新变化，作为社会建设重要内容之一的住房公积金，如何适应国家宏观调控大势，切实增强危机意识，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，确保住房公积金协调“稳中求进”，这是住房公积金管理部门龙年尹始应该重点考虑的核心问题。
一、增强对宏观调控大势下确保公积金“稳中求进”的信心
中央经济工作会议向我们释放这样一个信号：在当前全球各种不稳定、不确定因素影响的新形势复杂下，我国经济发展的基本面不会改变，长期向好趋势不会改变，短期振荡符合经济发展自身规律，对明年的工作要充满信心，关键是抓好落实。公积金管理部门首先要正确认识形势，深刻领会中央经济工作会议提出的调控新政，以中央政策为依据增强公积金“稳中求进”的信心。
（一）中央“实现宏观政策稳增长”,为公积金“稳中求进”奠定了物质基础。中央经济工作会议提出：“稳增长，就是坚持扩大内需、稳定外需，努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。”从表述中可以发现，稳增长被提到更加重要的地位。尽管存在着经济回落的预期，但国家并没有提出“保增长”的字眼。对此，专家认为，从“保增长”到“稳增长”，主要是强调经济平缓下行，重点在于防止风险和波动，不会像以往那样采取大规模的经济刺激计划应对目前经济下滑的局面。同时，还要实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”，继续采取综合措施控物价，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹，以保证经济实现稳增长。易而显见，只要经济实现了稳增长，国家就会增强财富，用人单位就会增加财力，各个层面解决各种民生问题就有了坚定的物质基础，公积金的“稳中求进”就能实现。
（二）中央“坚持房地产调控政策不动摇”，为公积金“稳中求进”提供了有力保障。公积金制度的根本宗旨是为城镇无房户职工解决“住有所居”难题，一直以来这个难题解决的步伐缓慢，主要症结之一是房地产价格飚升，困难职工买不起房。此次中央经济工作会议对房地产市场的调控进行明确定调：要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。与此同时，作为拉动投资、保障民生、调控楼市的重要抓手，“保障性住房”在会议中继续得到强调：“继续加大保障性住房的投入”；“要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。”充分体现了中央的坚定决心，意味着此轮房地产调控政策一定要达到预期的、明显的效果。这就为公积金抓住这一机遇，大力支 持中低收入职工加快解决住房或改善住房步伐，实现公积金发挥其功能作用的“稳中求进”目标。
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