沈住公〔2004〕9号
第一章 总 则
第一条 为鼓励和支持个人购买自住住房，规范个人贷款管理，依据《沈阳市住房公积金个人贷款管理办法》（以下简称《个贷办法》），制定本实施细则。
第二条 沈阳住房公积金管理中心（以下简称管理中心）发放的住房公积金个人贷款，其资金来源于职工缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，公积金贷款只限用于购买自住住房。
第三条 住房公积金个人贷款的金融业务由管理中心委托以下商业银行（以下简称受委托银行）承办：中国建设银行辽宁省分行；中国工商银行辽宁省分行；中国农业银行辽宁省分行。
第四条 本实施细则中的有关各方：
委托人、抵押权人、质权人：沈阳住房公积金管理中心
受托人：承办个贷金融业务的银行
借款人：向委托人申请贷款的个人
第二章 贷款对象和条件
（一）在沈阳工作的单位职工；
（二）申请贷款前借款人或共同借款人所在单位按规定为职工缴存住房公积金满一年；
（三）购房的首期付款不低于规定比例；
（四）具有稳定的经济收入和偿付贷款能力；
（五）同意提供贷款人认可的还款保证方式保证；
（六）借款人（有配偶的含配偶）没有尚未还清的贷款或数额较大的其他债务。
第六条 借款人购买的房屋仅限于本市行政区域内可具有国有土地房屋所有权证的住房。
第三章 贷款额度、比例、期限、利率
（一）借款人一方缴存住房公积金和夫妻双方均缴存住房公积金的，贷款的最高限额分别按沈阳住房公积金管理委员会（以下简称管委会）批准的额度执行。
（二）不得高于购房总价款的规定比例。
1、购买新增商品住房和政策性住房的，贷款比例不得高于购房总价款的70%。
2、购买产权转让住房的，贷款比例按成交价计算（不含房屋装修及房屋以外其他物品价款，成交价高于评估价的，按评估价值计算）。房屋竣工使用年限5年以内的，贷款比例不得高于60%；房屋竣工使用年限5年以上的，贷款比例不得高于50%。
（三）不得高于按照还款能力确定的贷款限额，其计算公式为：贷款额=借款人住房公积金月缴存额的工资基数×贷款系数×12个月×贷款年限。
前款（三）项中借款人月缴存住房公积金工资基数的计算在不超过（一）、（二）项规定限额和比例时，有配偶且按规定缴存住房公积金的，可将配偶月缴存住房公积金的工资基数计算在内。
第八条 借款人申请规定的住房公积金贷款限额后，需要申请商业银行用信贷资金配发的“组合贷款”的，两项贷款总额不得高于购房总价款的规定比例。
第九条 贷款年限的规定。
购买新增商品住房和政策性住房贷款的最长期限为30年，且不超过借款人的法定退休年限。
购买产权转让住房的，房屋竣工使用年限10年（含10年）以下的住房，贷款最长期限为20年；房屋竣工使用年限10年以上的住房，贷款最长期限为: 30年减房龄。以上贷款均不得超过借款人法定退休年限。房屋竣工使用年限30年以上的或列入拆迁范围的住房，不再发放住房公积金贷款。
按有关文件规定，借款人工作年限超过法定退休年限可以延长的，依照有关文件执行。
第十条 住房公积金贷款利率按照中国人民银行规定的利率执行。对贷款期限在1年以上且已发放的贷款，遇法定利率调整，于翌年一月一日起，按相应利率档次执行新的利率规定。
第四章 贷款的申办程序
第十一条 借款人向管理中心提出贷款申请，填写贷款申请审批书，并提供以下证明材料：
（一）个人要件：
1、借款人的身份证原件及复印件；
2、有配偶的，提供配偶的身份证原件、复印件及婚姻证明；
3、未婚或无配偶的提供未婚或无配偶证明；
4、住房公积金缴交比例证明（仅限于高比例缴存者）。
（二）购房要件：
1、购买商品住房的，须提供商品房买卖合同、商品房销（预）售许可证（复印件）、新建楼房门牌编号审批表（复印件）、房屋出售人的开户行及账号。
2、购买政策性住房的，须提供政策性售房批准书、政策性住房买卖合同、新建楼房门牌编号审批表（复印件）、房屋出售人的开户行及账号。
3、购买产权转让住房的，须提供《沈阳市房地产转让登记发证申请审批书》、房地产转让合同，由管理中心指定评估机构出具的房地产评估报告。
夫妻间住房产权转让的，不得申请住房公积金贷款（夫妻离异、丧偶等需要转让的除外）。
4、购买拍卖行拍卖的住房，须提供拍卖人与买受人签订的拍卖成交确认书，全额付款收据。
第十二条 夫妻一方缴存住房公积金具备贷款资格的，可由任意一方作为购房人（即产权人）申请贷款。
第十三条 管理中心对材料齐全的贷款申请自受理之日起15日内，作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并通知申请人。
当申请贷款的金额已超过当年贷款资金的计划额度时，当年不再发放贷款。管理中心可以办理申请人预登记手续，并在下一年度按先后顺序优先发放，贷款的有关政策按受理时的政策规定执行。
第五章 借款合同的订立和履行
第十四条 借款人贷款申请批准后，由管理中心、受委托银行、借款人三方订立公积金贷款借款合同；借款人与管理中心订立房屋抵押合同；借款人向受委托银行及管理中心出具贷款借据。
第十五条 公积金借款合同的主要内容包括：
（一）借款人的姓名和住所；
（二）委托人、受委托银行的名称和住址；
（三）贷款的金额、期限、利率；
（四）贷款资金的支付时间；
（五）贷款偿还方式、每月还款额；
（六）担保方式和担保范围；
（七）违约责任；
（八）当事人需要约定的其他事项。
公积金贷款借据为公积金借款合同的附件，与借款合同具有同等法律效力；公积金借款合同的示范文本由管理中心制定。
第十六条 借款人购买商品住房、政策性住房贷款，受委托银行按合同金额以转账支付的方式将贷款资金支付给房屋出售人。
借款人购买产权转让住房及拍卖住房贷款，受委托银行可将贷款存入指定银行卡（储蓄存折）或支付现金。
第十七条 偿还贷款可选择等额本息还款法或等额本金还款法。等额本息还款为每月偿还的本息总额不变，本金逐月递增，利息逐月递减；等额本金还款为每月偿还的本金等额，利息逐月递减（等额本金还款的执行时间待管理中心公告）。
第十八条 还款计算公式
（一）等额本息还款公式
（二）等额本金还款公式
第十九条 借款人按借款合同约定的还款日提前将应还本息存入还款账户，由承办公积金个人贷款的银行每月按期从账户中扣收；借款人也可逐月到受委托银行用现金偿还。
借款人申请贷款后可用本人及配偶住房公积金账户存储的住房公积金偿还贷款。
第二十条 经管理中心同意，借款人可以提前偿还部分或者全部贷款。
提前偿还全部贷款的，借款人付清贷款余额及当月应收利息后，受委托银行不再计收贷款利息，按照借款合同利率已收取的贷款利息也不退还。
提前偿还部分贷款的，应提前一个月向管理中心提出申请，经批准后，每次还款额不得低于贷款总额的三分之一。借款合同中当事人各方应当以书面形式变更合同，由受委托银行根据还款当日同档次利率及贷款余额重新计算出每月新的还款额。
第二十一条 借款人在履行还款义务期间，因特殊原因影响贷款本息偿还，需要延长贷款年限的，应向管理中心提出延长期限申请，管理中心在受理申请之日起30日内作出准予延长或不准予延长的决定。准予延长贷款期限的，管理中心、受委托银行和借款人三方签订延长贷款期限的补充合同。贷款期限的延长不得超过借款人法定退休年限和规定的贷款最长年限。
第二十二条 借款人在还款期内，其抵押住房及债务需要转让给他人（不含配偶，夫妻离异、丧偶等需要转让的除外）的，应向管理中心提出申请，管理中心自接到贷款转让申请之日起30日内作出准予转让或不准予转让的决定。准予转让的，管理中心、受委托银行、转让人及受让人共同签订合同，办理转让手续。受让人应具备住房公积金个人贷款条件。
第六章 贷款担保
第二十三条 贷款抵押
（一）借款人以所购住房或其他住房抵押的，必须将房屋价值全额用于贷款抵押。
（二）以住房作抵押物的，抵押人和抵押权人须订立书面抵押合同，并到房地产行政管理部门办理抵押登记及他项权利手续；借款人贷款还清后应办理抵押注销手续。
（三）抵押人对设定抵押的住房，抵押期内必须妥善保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，抵押权人有权监督检查。未经抵押权人同意，抵押人不得擅自处理抵押物。
（四）借款人用于公积金贷款抵押的住房，在贷款本息尚未还清前因拆迁等原因至使抵押物灭失的，借款人必须提前告知抵押权人（管理中心），并提供抵押权人认可的房屋重新设定抵押，或者提前还清全部贷款本息。
第二十四条 贷款质押
（一）借款人以所拥有的权利（不含动产）质押的，必须是管理中心和受委托银行认可的权利凭证。
（二）出质人和权利人必须以书面形式订立质押合同，权利凭证按合同约定交质权人执管，质押合同自权利凭证交付之日起生效。
第二十五条 保证人担保
（一）保证人是管理中心认可的，为住房公积金个人贷款提供履约担保保证的企业法人。
（二）保证人与债权人（管理中心）应订立保证合同，确定被保证的主债权种类、数额，债务人履行债务的期限、保证方式、保证期间、保证担保的范围等。
（三）由保证人提供担保保证的住房公积金个人贷款，借款人违约的，由保证人承担连带责任后，需要处置抵押物获得追偿的，由管理中心授权处置。
第二十六条 保险人担保
（一）保险人是为住房公积金个人贷款还款提供抵押财产损失保险、还贷保证保险以及履约保证保险的保险公司。
（二）保险人与被保险人（借款人）应订立保险合同，约定保费费率、保险责任、理赔数额等权利义务。
（三）保险人与债权人（管理中心）应订立还款保险保证协议，一旦发生保险事故，由保险人代借款人偿还保险责任范围内的欠本欠息数额。
（四）由保险人承担履约保证保险部分出险的，保险人代偿后，需要处置抵押物获得追偿的，由管理中心授权处置。
第七章 贷款监督及法律责任
第二十七条 受委托银行对不按《个贷办法》规定发放贷款，贷款金额、贷款要件不符的，有权拒绝支付贷款。
第二十八条 管理中心按照委托贷款合同约定，定期检查监督受委托银行公积金贷款情况，受委托银行定期向管理中心提供贷款发放、本息回收及有关的业务资料。
第二十九条 受委托银行未按照借款合同约定的时间和金额发放贷款以及未按期扣款，造成借款人损失的，应当赔偿损失。
第三十条 借款人未按照借款合同约定的期限偿还贷款的，按逾期本息金额和逾期金额天数加计罚息，罚息的计算：逾期本息金额×0.21‰×实际逾期天数。罚息率的变更按人民银行的有关规定执行。
第八章 附 则
第三十一条 本实施细则由管理中心负责解释。
第三十二条 本实施细则自二00四年四月一日起施行，凡与本实施细则不一致的按本实施细则执行。
每月还款额 = ───── +（贷款本金－已还本金累计额）×月利率
贷款期月数
每月还款额 = ───────────────────
（1+月利率）还款月数－1
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