关于2009年住房公积金管理和2010年专项治理情况的报告

省住房公积金督查组：

萍乡市住房公积金管理中心成立于1997年元月，系直属市人民政府的副县级自收自支事业单位。中心现有正式在编干部、员工59人，聘请员工9人，中心内设6个职能科室、4个县（区）办事处（分别是综合科、计财科、信贷科、信息科、筹资科、监察科，莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区办事处）。

2009年，中心全年共归集住房公积金2.89亿元，同比增长35%，余额为8.68亿元；发放个人住房贷款1108户、16317.1万元同比分别增长14%、58.86%，贷款逾期率仅为0.11%；实现增值收益1372.5万元，同比增长61.38%。

现就我市2009年住房公积金管理和2010年住房公积金管理专项治理情况的报告如下：

一、2009年度住房公积金管理情况

2009年，中心在市委市政府的正确领导和管委会的决策下，在省监管处的精心指导下，全体干部员工认真学习贯彻科学发展观，大力推进惩防体系建设、落实专项治理要求，围绕 “做大总量，防范风险”的指导方针，解放思想，真抓实干，圆满完成了管委会制定的各项目标任务，得到了市政府的充分肯定。

（一）        住房公积金缴存情况

截止2009年底，全中心新增开户单位93家，职工3199人；全年共归集公积金2.89亿元，完成年计划122%，同比增长35%。累计归集11.16亿元，公积金余额8.684亿元。

（二）        住房公积金提取情况

2009年共办理职工提取4412人，提取金额为8367万元，其中购建房提取4902万元，销户提取2172万元，还贷及其他提取1293万元。

在审核（批）职工住房公积金提取过程中，我们始终坚持“严格执法、热情服务”的原则，认真贯彻执行《住房公积金管理条例》和《萍乡市住房公积金提取实施办法》规定，全年未出现骗提现象。

（三）    个人住房贷款发放、回收情况

全年共发放个人住房贷款1108户，放贷金额1.63亿元，完成年计划163%，同比增长58.9%。累计发放个人住房贷款9040户，贷款金额6.46亿元，贷款余额为3.73亿元。收回贷款5953万元，同比增长31.03%，逾期贷款41.63万元，逾期率为0.11%。

（四）贷款保证金管理情况

2009年，中心共计收贷款保证金953万元，解付309万元，累计收取3310元，余额2051.7万元。

贷款保证金采取按季计息（按活期利率），还清即付、诚信优先的管理原则。

（五）管理费使用情况

按照《住房公积金管理条例》规定，中心的管理费用由中心编制预算报管委会审批，管委审批后由市财政核拨。

2009年，中心的管理费用总计为745万元，所有费用的开支均严格按照管委会、财政审核的项目执行，未发生挤占、挪用、超支等违规行为。

（六）住房公积金信息化建设情况

2009年，中心使用的信息系统公积金核算软件为深圳恒泰丰公司的C/S架构的HOUSE2000公积金核算管理软件。随着业务的发展，老系统已不能适应形势的发展，经报请管委会研究同意，中心对老系统进行升级换代。经公开采购招标，北京金天鹏公司中标并于10月开始软件升级实施工作。目前，新的业务系统中的归集系统、财务系统、网上查询系统、电话语音系统已完成新老系统转换，贷款核算系统已开始平行记帐，各家核算银行联网已完成，各核算银行网点的信贷承办人已可进入中心系统进行业务测试。今年还将完成电子档案系统的建设以及网上营业大厅的建设。

（七）开展文明行业创建情况

根据住房和城乡建设部办公厅《关于大力开展住房公积金文明行业创建活动的通知》和省厅有关文件要求，中心于2010年元月28日印发了《住房公积金管理中心 2010年文明行业创建工作实施方案》成立了以林济湘同志为组长的工作领导小组。2月上旬，中心召开了创建工作动员大会，学习相关文件，落实创建要求。

    目前，创建工作已进入组织实施阶段，各项工作正有条不紊进行，创建氛围日益浓厚。

二、2010年住房公积金专项治理自查情况

根据省厅关于继续开展住房公积金专项治理工作要求，中心在2009年专项治理新取得的成果基础上，继续深入查找问题和不足，特别是将大额资金存取调度，管委会决策执行，控高限低等问题立为重点解决整改内容。

（一）国债管理情况。近几年来，中心没有购买国债及涉险债券，故没有此类资金风险之虞。

（二）大额资金存取情况。中心调度（存取）大额资金均须履行下列程序：1、主任办公会研究。2、报请管委会审批。3、中心职能科室执行。2009年，中心大额资金存取均按上述程序操作，至今，中心未出现一例违规调度资金行为。

（三）管委会决策机制、履职情况

萍乡市住房公积金管理委员会的决策机制是健全、合规的，能认真履行《住房公积金管理条例》规定的职能，依照国家有关法规，及时审议研究中心提交的有关事项，做到了依法行政、科学决策、实事求是。

（四）职工与单位住房公积金缴存比例基本符合国家规定，个别单位缴存比例略高于规定，主要是股份制中央企业。目前主要的问题是，市直预算单位缴存基数和县区补贴比例偏低。

（五）自2003年中心机构调整后，各县区中心已全部上划市公积金中心实行“统一制度、统一经费、统一核算、统一管理”的管理，不存在独立运作，挂靠其他部门及单位自行归集现象。

2009年完成的几项基本建设：一是改造了档案室、会议室，升级信息系统，解决了4个办事处购房资金问题。

三、2010年上半年工作完成情况

2010年，中心继续围绕“做大总量，控制风险”的工作方针，突出工作重点，明确方向，及时修正政策偏差，促进各项事业全面发展。

上半年共归集公积金1.767亿元，完成年计划61.8%， 余额为9.7亿元，预计年底余额突破10亿元大关。发放个人贷款1.3亿元，完成年计划93.36%，同比增长26.66%，逾期率为0.09%。职工提取5752.5万元，实现增值收益1024.06万元，首次实现半年过1000万元。

2009年，中心取得了显著的工作成效，得到了市委市政府和管委会的高度评价。今年上半年，中心各项工作进展顺利，我们有信心完成好全年各项目标任务。同时，我们也看到我们工作中还存在一些不足，在今后的工作中，我们会进一步克服不足，团结协作，开拓进取，再创佳绩。

     特此报告，请予审议。