淮南市住房公积金2011年1-6月份运营情况分析

 2011年1-6月份，我市住房公积金继续保持良好的运营态势，资金归集稳步增加，使用规模有序增长，使用效率得到提升。全市住房公积金运营安全，为完善我市住房保障体系和房地产市场的健康发展起到了积极的促进作用。

一、住房公积金运行平稳、安全、有序

2011 年市住房公积金管理中心认真实施《住房公积金管理条例》，扎实开展工作，1-6月份全市住房公积金各项业务指标均提前完成了年度计划任务。

------住房公积金归集额平稳增长。1-6月份全市共归集资金15.94亿元，同比增长15.60%，完成年计划的63.51%。截至2011年6月底，全市住房公积金累计归集150.60亿元，归集余额87.86亿元，全市共有1838家单位，25.06万名职工缴存住房公积金。

------住房公积金提取额有序递增。1-6月份职工因购房、还贷、退休等原因提取使用住房公积金9.55亿元，同比增长15.48%，完成年计划的62.54%。其中，购房和还贷提取8.20亿元，同比增长22.02%。截至2011年6月底，累计提取住房公积金62.74亿元。

------住房公积金贷款额持续攀升。1-6月份公积金个人住房贷款发放呈现持续增长的态势，共发放贷款10.27亿元，同比增长54.44%，完成年计划的88.69%；发放户数4770户，同比增长32%，支持职工购买住房建筑面积47.47万平方米，购房总价达18.63亿元。截至2011年6月底，全市公积金个人贷款余额为44.20亿元，比2010年同期净增15.27亿元。住房公积金个人住房贷款逾期率为零，个贷资金回笼平稳，贷款风险防范机制健全，资产质量优良。

4、委托划转偿还贷款业务发展迅速。1-6月份全市共受理委托扣划职工3248户，累计扣划金额0.85亿元，同比增长178.26%，占偿还购房贷款支取比重达27%。截至2011年6月底，全市共受理委托扣划9213户，累计扣划金额1.83亿元。

5、公积金支持保障性住房建设试点工作进展顺利。截至2011年6月底，顺利完成了对淮望二期、路东村和建设村三个项目的贷款资金发放工作，共发放项目贷款2.4亿元。其他试点项目已全面开工，有序推进。

二、住房公积金运行特点及分析

特点一：归集扩面工作进展良好，归集资金规模不断扩大。

公积金制度作为惠及民生的制度，为广大缴存职工提供了一定的住房保障，随着住房公积金政策宣传力度不断加大，市民对住房公积金政策的了解也不断深入，对建立住房公积金制度的意识更是明显增强。归集覆盖面不断扩大，归集资金规模不断增长，增长幅度连续攀升。1-6月份全市新增住房公积金缴存单位24个，新增缴存职工6434人，上半年归集额的增长因素主要有三方面：一是国投新集集团和区属教师系统住房公积金缴存比例的上调；二是全市每年一度的行政、事业单位工资调增，缴存基数增大；三是新增扩面工作的有序推进，建立住房公积金的单位有所增加。

特点二：提取保持上升态势，购房提取仍占主要权重。

今年上半年提取额不断上升，购房提取继续保持主要权重地位，且增长态势突出。1-6月份购房提取额占提取额总额的比重达52.77％，购房提取人数与提取金额增加趋势依然明显，显现出职工购房需求仍然保持旺盛的势头。

特点三：住房公积金贷款持续攀升，风险控制良好。

去年以来国家针对高房价和潜在的房贷金融风险连续不断出台房地产调控政策对房地产市场严加管控，同时央行频繁运用货币政策工具来调控金融市场，对商业银行不断采取提高存款准备金率及严控贷款投放总量的货币政策，国家对房地产市场和信贷市场坚持调控方向不动摇、调控力度不放松的高压态势，使得个人住房商业贷款规模缩小，成本上升，相比较之下公积金贷款政策优势凸显。随着住房公积金实施面的不断扩大，新业务的开展和宣传工作的积极推进，更多的职工选择了使用公积金贷款改善住房条件，住房公积金的个人贷款发放继续保持较高增长态势。截至6月底，公积金贷款在全市个人住房贷款市场占比已达47%。在贷款发放量增长的同时不断加强贷款风险防范，从贷前调查到贷中审查，再到贷后管理，建立和健全了风险识别、计量、监测与控制系统。截至目前，全市住房公积金个人住房贷款户数逾期率为零，全市已积累贷款风险准备金2.27亿元，确保了住房公积金运营的安全、高效。

特点四：委托划转业务发展势头强劲，划转规模不断扩大。

委托划转偿还贷款业务减轻了职工每月偿还住房贷款的经济压力，让职工切实感受到了还款的省心与便利。自2009年7月份开办委托划转住房公积金偿还贷款业务以来，申请办理人数不断增长，划拨资金规模不断扩大。2011年上半年全市共受理申请扣划户数3248户，累计扣划金额0.85亿元，同比增长178.26%，占偿还购房贷款支取比重达27%。委托划转偿还贷款业务的开展，提高了职工使用住房公积金贷款改善住房条件的积极性。

特点五：资金使用率与运用率同步增长，资金使用效率不断提高。

2011年1-6月份资金使用率（用于提取和贷款）为124.34%、运用率（用于个人住房贷款）为64.43%，分别较上年同期增长16.15%和16.21%。2011年6月30日中心顺利完成了2011年度结息工作，共为我市27.17万名公积金缴存职工，结算住房公积金利息20030.97万元，较去年同期增长82.80%，由于本结息年度央行四次上调存款利率，致使今年结息比预计多支出9072.97万元。资金使用效率的不断提高，促进了住房消费，繁荣了房地产市场，拉动了全市经济增长，增加了住房公积金的增值收益。

特点六：公积金支持保障性住房建设工作稳步推进。

截至目前我市已经发放住房公积金项目贷款2.4亿元。2011年6月13日至14日，国家住建部检查组对我市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作进行了检查，并给予了充分肯定和高度评价，认为淮南的试点工作大有经验可总结。特派员焦占拴总结了我市试点工作的五大亮点：一是高度重视，组织健全；二是部门联动，行动迅速；三是加强监管，措施得力；四是规模庞大，进展顺利；五是质量可控，符合建设程序。同时检查组也对我市试点工作提出了一些意见与建议：一是要加强施工监管，落实监理职能；二是要分析与解决拆迁、抵押等问题，加快贷款发放；三是要增加项目贷款工作人员，落实岗位分离管理，严格执行合规操作。中心将与相关部门协调解决影响试点工作进展的拆迁、抵押等问题，加快试点工作进度，充分发挥住房公积金支持保障性住房建设的作用。