福建省直单位住房公积金管理中心关于开展2010年住房公积金管理专项治理工作的实施方案

为全面促进省直住房公积金管理工作持续健康发展，推动住房公积金专项治理工作地深入开展，更好地发挥住房公积金制度在促进社会主义和谐建设中的作用，根据《福建省人民政府纠正行业不正之风办公室福建省住房公积金监管工作协调小组关于印发<关于开展2010年住房公积金管理专项治理工作的意见>的通知》（闽建金管〔2010〕7号）精神，综合本单位工作实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以十七届中纪委五次全会，国务院和省政府纠风办电视电话会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在2009年继续开展住房公积金管理专项治理工作基础上，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的原则，以扩大住房公积金覆盖面，加强提取审批，保障信息安全和加强印章管理为重点，切实维护职工合法权益，确保资金信息安全，充分发挥住房公积金在实现住有所居方面的作用。

　　二、工作任务和工作重点

　　（一）加大住房公积金归集力度，强化住房公积金缴存管理，维护职工合法利益。

　　1、加强住房公积金政策的宣传，扩大住房公积金归集面，努力将与各行政事业单位签订劳动合同或符合劳动保障部门认定形成事实劳动关系的在岗聘用人员纳入到住房公积金缴存范围。

　　2、强化住房公积金催缴制度，定期开展住房公积金催收欠缴工作，加强与欠缴单位的沟通和配合，积极督导，提供服务，确保单位和个人足额缴存住房公积金。

　　3、积极稳妥地处理职工投诉，认真听取职工诉求，规范投诉事项的受理，深入了解和调查，全面掌握实际情况，认真分析问题根源，及时反馈处理意见，纠正单位不建不缴、少缴漏缴住房公积金的行为，维护职工合法权益。

　　（二）进一步完善内控制度，认真排查住房公积金管理中存在风险，确保资金运作安全。

　　1、组织修订内部工作规则，完善各项规章制度，惩防并举，防微杜渐，进一步规范各项住房公积金管理工作行为。

　　2、认真审核住房公积金提取申请材料，防范骗取住房公积金的行为。充分利用所购置的身份证识别仪，加强提取人员的身份甄别，并通过登录相关的房地产交易信息网，认真比对职工购房信息，防止利用非法材料骗取住房公积金行为的发生。

　　3、加强住房公积金个人贷款业务管理，继续坚持和完善住房公积金贷款三级审核审批制度，加大贷款投放力度，加强借款申请人资信审查，充分发挥住房公积金贷款政策优势，积极向中低收入职工家庭倾斜。要继续加强住房公积金基础信息管理和贷后管理，及时跟踪贷款回收，防范资金风险。

　　（三）规范住房公积金缴存提取业务行为。对各缴存单位审核住房公积金的印章使用进行规范，规范各单位印章的使用和管理，加强住房公积金缴存提取业务审核和印章比对，防范个别职工通过虚假印章套、骗取住房公积金。目前，缴存单位住房公积金业务预留印章的报备工作已基本完成，业务印章比对工作逐步有序开展。

　　（四）推进住房公积金信息安全建设。制定《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《办公自动化网络保密管理暂行规定》和《互联网保密管理暂行规定》等计算机网络安全和信息保密制度，今年采取物理隔离措施，实行内外网分离，确保了住房公积金系统独立、安全、稳定运行。

　　三、工作方法和步骤

　　（一）第一阶段（2010年6月14日至6月25日）：动员部署

　　1、部署专项治理工作，制定工作方案。认真向员工传达闽建金管〔2010〕7号文件精神，调整住房公积金专项治理工作小组成员，并在其领导下，结合本单位实际，制定具体工作方案，工作方案于 6月21日前报省监管工作协调小组。

　　2、开展宣传、自觉接受社会监督。组织开展住房公积金专项治理宣传工作，设立并公开专门的举报投诉电话和服务大厅投诉信箱，自觉接受社会和群众监督。

　　（二）第二阶段（2010年7月1日至7月31日）：自查自纠

　　根据闽建金管〔2010〕7号的要求，结合本单位实际制定继续开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施方案，明确工作任务和工作重点，排查风险，规范管理，发现问题，及时整改，努力建立长效机制，确保住房公积金事业持续健康发展。

　　（三）第三阶段（2010年8月1日至8月30日）：监督检查

　　自觉接受省监管工作协调小组对自查自纠情况，认真处理群众举报投诉反映的问题。对于确应改进的，立即予以整改，对违规违纪案件将及时向省监管工作协调小组报告。

　　（四）第四阶段（2010年10月1日至10月31日）总结分析

　　通过继续开展加强住房公积金专项治理工作，不断总结经验，进一步健全和完善各项管理制度，规范管理行为，努力推进住房公积金制度。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。不断改进和完善住房公积金制度，是一项民生工程，关系到广大职工切身利益，是实现党的十七大提出的“住有所居”目标的一项重要举措，也是当前保增长、保民生、保稳定的一项重要工作。全体工作人员要提高认识，深刻把握继续开展专项治理工作的重要性和必要性，切实把各项措施落到实处。

　　（二）加强领导，精心组织。主要领导亲自研究和部署，小组成员精心组织，按照省统一要求和本单位制定的工作方案，抓好落实，及时处理工作中出现的问题。

　　（三）着力整改，务求实效。各科要围绕工作任务和工作重点，明确责任，各司其责，加强沟通，协调配合。对于发现的问题，要认真分析原因，不断总结经验；对于存在的漏洞和薄弱环节，要及时采取有效措施，补缺补漏，改进工作。在继续开展加强住房公积金专项治理工作中，要处理长期和短期，表面和实质的关系，举一反三，建立长效机制，进一步完善住房公积金缴存、提取、贷款等制度，确保专项治理工作不走过场、不流于形式。

　　（四）及时通报，学习先进。要及时向有关部门通报专项治工作进展情况，认真学习各地市管理中心的先进经验，取长补短，在学习中不断提高管理能力和水平。

　　二一年六月十五日