扬州“楼市新政”：以“推进”之名行“救市”之实

　　5月7日，扬州市财政局、房管局联合发出通知，今年7月1日起的一年内，该市个人购买成品住房将获得房屋合同价款4％。至6％。的政府奖励。

　　扬州房产新政一出，立即引起各方热议和猜测：有人认为，当前正处于房地产调控关键期，扬州新政很可能起到间接托市的作用，这与国家调控精神相悖；还有人猜测，扬州新政也会像佛山、芜湖新政一样，很快被撤消……扬州出台这一新政究竟出于怎样的考量？

　　虽然扬州市相关部门负责人澄清，该市出台房产新政决非“救市”，而是旨在推进成品住房开发建设，不过“新政”依然摆脱不掉“放松”、“微调”的评价。

　　为什么说扬州“新政”是救市？

　　5月7日，江苏省扬州市财政局、房管局联合发出通知，对个人购买成品住房进行奖励。按照通知规定，购房人最高可得到房屋合同价款6％。的奖励。这也是继今年佛山、芜湖、上海之后，又一地方政府对房地产市场采取“行动”。

　　首先，相似背景将决定相同“救市”目的。北京中原市场研究部总监张大伟在接受媒体采访时认为，扬州出台“救市”政策的原因之一，是应对房价下调和商品房成交量持续萎缩的现状。

　　放松限购、税费优惠、奖励购房……虽然上述城市所出台的微调措施各不相同，但其出台的背景却十分相似：市场销售低迷、房屋成交量萎缩、土地收益减少。今年年初，扬州市相关统计数据显示，2011年该市商品房销售面积578万平方米，比上年下降8.1％，与此同时，市区商品住宅库存量目前已高达158．57万平方米，同比增幅达88．1％。而“2015年要实现市区中心城区新建住房中成品住房比例达到40%的目标”压力，更令扬州市政府存在拉升销量的“救市”冲动。

　　其次，以“刚需”之名，掩耳盗铃。此次扬州所采取的政策为“阶梯式”奖励办法，其中购买90平方米及以下住房的奖励幅度最大。这也被业内人士认为是扬州楼市政策向刚需群体倾斜的有力证据之一。其实，多个地方政府进行的楼市微调小动作均以支持刚需为名，但是否真正支持却有待考量。