谁害怕公开住房信息

     没有住房公开信息就不可能有真正的房产税，没有公开而准确的房地产信息，房地产调控很多时候只能盲人摸象，成本大增。公众越来越明白住房信息公开的重要性，但是当部分城市开始推行住房信息公开试点的时候，却遇到不小的阻力。

   住房信息系统由住房监测分析系统、住房公积金监管系统、住房保障监管系统3个应用系统构成，此外还包括系统运行监控和安全管理中心。据知情人士披露，在 3个应用系统中，住房保障监管系统相对简单，难点在住房监测分析系统和住房公积金监管系统。由于住房公积金监管系统包括业务系统、财务系统和银行对账系统 等，最为复杂。有趣的是，最复杂的相对进展反而最顺利，推进住房监测分析系统、住房保障监管系统则阻力重重。按照规划，住房公积金监管系统在今年内将有 100个城市实现联网，6月30日之前将有60个城市率先实现联网。但时至今日，连率先与住建部联网的40个城市名单尚未公布。

   就技术而言，建立住房信息系统不算太困难，难的是财富、隐私公开产生的连锁负面效应。

   阻力来自几个方面，首先是地方政府。有地方政府官员表示担心信息安全是否能够得到保障。这些担心有一定的前因，某些无良银行职员倒卖客户资料就被消费者 牵怨于政府，越来越多的交易实行实名制的背景下，住房信息的安全性受到重视也无可厚非。不过这一担心随即被住建部部长姜伟新的承诺打消：住建部将在制度、 程序、软件等方面加强设计和管理，确保信息使用安全。只有地方政府和住建部两方都同意批准，信息才能显示出来，否则显示出来的只是不完整的信息。

   其次是有产阶层的财产安全感担忧以及官员资产曝光带来的腐败行为暴露危机。任何一个涉及复杂利益的市场，信息公开相当于利益的公开亮相，是住房市场权贵 家底的公开亮相。在视财产公开为禁脔之地，建立公开的市场信息数据，尤其是房地产这样沉淀大宗财产的市场，住房信息的公开相当于把官员财产与高收入阶层财 产的亚公开。

   第三是信息搜集渠道是否畅通和是否真实。公开住房保障信息，面临缺乏原始数据的困难，还缺乏信息真实性的保证，监督、核 查程序、指责如何确定也是关键因素。如果没有准确的信息基础，房产税征收缺乏依据，则会产生新的不公，不仅达不到靠房产税实现调控的目标，进而甚至产生新 的社会问题。

   温家宝总理在今年全国两会上所作的《政府工作报告》提出，将加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产 市场长期稳健康发展。住房信息系统建设首次写进政府工作报告，成为中国房地产调控的基础工程。但是，跟以往的任何时候都会出现“上有政策下有对策”的情况 一样，这一次也不例外，要想把“住房信息公开”落到实处，不是不可能，关键是看实际操作阶段的政策引导、措施保障和法律威慑、技术支持力度够不够。 （吴穹）

   作者：吴穹来源番禺日报